國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)出通知，將于5月初至9月底開展打擊保健食品“四非”專項行動，嚴厲打擊保健食品非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法添加和非法宣傳等違法違規(guī)行為。

為進一步加強保健食品監(jiān)管，整頓和規(guī)范保健食品市場秩序，針對當前保健食品市場存在的突出問題，國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)出通知，開展為期5個月的打擊保健食品“四非”專項行動。嚴厲打擊保健食品非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法添加和非法宣傳等違法違規(guī)行為。

此次專項行動從2013年5月初開始至9月底，分為檢查整治、案件查辦和規(guī)范提高三個階段。時間進度服從工作質量，重在解決問題和排除隱患，不搞一陣風。

通知要求，各地相關部門要深入貫徹落實《食品安全法》、《刑法修正案（八）》和《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)中有關保健食品監(jiān)管的規(guī)定，按照整治、懲處和規(guī)范相結合的總體要求，利用五個月時間集中開展專項行動，以打擊“四非”、拒絕假劣、凈化市場、保障安全為主要目標，以重點產(chǎn)品、重點企業(yè)、重點區(qū)域、重點案件為突破口，采取摸底排查、突擊檢查、公開曝光的方式，主動出擊，重典治亂，在全國范圍內形成打擊保健食品生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為高壓態(tài)勢，促進保健食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進一步好轉。

通知要求，在此次專項行動中，發(fā)現(xiàn)“四非”行為的，一律按法律法規(guī)規(guī)定的上限予以處罰；情節(jié)嚴重的，一律吊銷生產(chǎn)經(jīng)營者和產(chǎn)品的許可證件；涉及犯罪的，一律移送公安機關依法追究刑事責任；對存在安全隱患的產(chǎn)品，一律封存、下架、責令企業(yè)召回并監(jiān)督銷毀。

“四非”重點包括哪些？

　一、保健食品非法生產(chǎn)行為：

　　1.地下黑窩點生產(chǎn)保健食品的；

　　2.企業(yè)未經(jīng)許可生產(chǎn)保健食品的；

　　3.在生產(chǎn)過程中偷工減料、摻雜摻假或者不按照批準內容生產(chǎn)保健食品的；

　　4.生產(chǎn)的保健食品存在重金屬、微生物超標等質量問題的；

5.違法違規(guī)委托生產(chǎn)的。

二、保健食品非法經(jīng)營行為：

　　1.未經(jīng)食品流通許可或保健食品流通許可經(jīng)營保健食品的；

　　2.經(jīng)營假冒保健食品文號、標志以及未經(jīng)批準聲稱特定保健功能產(chǎn)品的；

　　3.經(jīng)營保健食品產(chǎn)品質量不合格或來源不明的；

　　4.以會議、講座等形式違法銷售保健食品的；

5.市場開辦者對入場的保健食品經(jīng)營者未履行市場開辦責任的。

三、保健食品非法添加行為：

　　1.在生產(chǎn)減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞、輔助降血壓等保健食品中非法添加藥物的；

2.明知保健食品存在非法添加藥物，仍然繼續(xù)經(jīng)營的。

四、保健食品非法宣傳行為：

　　1.在保健食品標簽、說明書、廣告中夸大功能范圍的；

　　2.宣稱保健食品具有疾病預防或治療功能的；

　　3.虛構保健食品監(jiān)制、出品、推薦單位信息的；

　　4.未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告的；

　　5.不按照保健食品廣告審查內容發(fā)布廣告的。