福建省治理“餐桌污染”從源頭入手，堅持省長掛帥、社會共治，加強(qiáng)部門職責(zé)協(xié)調(diào)、完善應(yīng)急處置機(jī)制、推進(jìn)可追溯體系建設(shè)，為城鄉(xiāng)居民的餐桌拉開了一張從種養(yǎng)到加工、流通、消費一條龍監(jiān)管的“食品安全網(wǎng)”。
9日上午，福州永輝超市福興店里人頭攢動，蔬菜架上辣椒、西紅柿、黃瓜、西芹、生菜一字排開，井井有條。林阿姨看了看掛在墻上的食品安全檢測公告欄，便挑了兩把上海青放進(jìn)菜籃子里�！肮鏅趯懙煤芮宄�，菜品后面的提示紙條是藍(lán)色的，表示沒有農(nóng)殘，這樣的菜吃得放心�！�
“10年前我們就實行‘農(nóng)超對接’，從生產(chǎn)源頭上培育綠色食品。”永輝超市股份有限公司副總裁翁海輝說，超市對合作農(nóng)戶和企業(yè)進(jìn)行土壤、水質(zhì)監(jiān)測，建立生產(chǎn)管理記錄，規(guī)范農(nóng)藥肥料使用。
“從2001年始，治理‘餐桌污染’連續(xù)14年被列入全省為民辦實事項目�！备＝ㄊ∈嘲厕k原主任鐘安平介紹說，福建省建立由政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥的省、市、縣三級聯(lián)席會議和食品安全委員會，打破條塊分割的管理機(jī)制，有效整合行政資源，基本形成涵蓋生產(chǎn)加工、市場流通、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、質(zhì)量檢測、法治保障、組織實施、社會監(jiān)督、健康消費八大體系的無縫銜接的食品安全監(jiān)管治理體系。
源頭治理是手段，全程監(jiān)管是路徑。每天夜里12點，廈門夏商（中埔）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場里總是燈火通明，這里是蔬菜從田里“進(jìn)城”的第一站，也是廈門市80％蔬菜的一級批發(fā)市場。檢驗員鄭博忙著把蔬菜分為水葉菜和瓜果類，進(jìn)行人工“速檢”。
“晚上要檢驗800筐蔬菜，筐筐都要查�！编嵅┱f，把蔬菜汁滴到試紙上，15分鐘內(nèi)就可測出農(nóng)殘是否超標(biāo)。如果超標(biāo)，菜農(nóng)還有一次“上訴”機(jī)會——送入檢疫站內(nèi)再次用精密儀器檢查，一旦“定罪”，立刻現(xiàn)場銷毀，實時公布。
同時，在市場里一家水產(chǎn)門店，廈門海洋漁業(yè)局工作人員也購買了一條多寶魚進(jìn)行抽檢，該局水產(chǎn)批發(fā)市場管理處陳軍科長介紹說，水產(chǎn)品實行市場自檢和部門抽檢相結(jié)合，冰鮮類檢測甲醛、過氧化氫，活鮮類檢測孔雀綠、抗生素、獸藥、氯霉素等。
“通過檢測的蔬菜、水產(chǎn)、肉品才可獲得相關(guān)‘身份證’，即‘上市憑證’�！标愜娬f，相關(guān)信息都會錄入廈門市生鮮食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，電子臺賬覆蓋各級市場、酒店、大排檔，有問題的食材一上網(wǎng)就能追根溯源。
“治理‘餐桌污染’始終列為‘一把手’工程是最重要的舉措�！备＝ㄊ∈称匪幤繁O(jiān)督管理局局長賈科說，福建的經(jīng)驗可歸結(jié)為，首先，省長親自抓，18個部門組成聯(lián)席會議，無縫監(jiān)管；其次，逐步完善形成了一套考核評價辦法，在糾風(fēng)考評、綜治考評和績效考評三個維度細(xì)化落實；第三，系統(tǒng)開展長效機(jī)制建設(shè)，今年還推出三年行動計劃，一任接著一任守護(hù)“舌尖上的安全”。
近年來，“餐桌污染”呈現(xiàn)多發(fā)性、復(fù)雜性和長期性特征，食品安全監(jiān)管的難度和壓力與日俱增。在原有治理成果上，福建省不斷改善薄弱環(huán)節(jié)，探索建立一系列有針對性的工作辦法。
一是明確監(jiān)管空白，出臺了食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販、餐廚垃圾管理等專門性規(guī)章；二是完善應(yīng)急處置機(jī)制；三是建立有獎舉報制度，嚴(yán)厲打擊食品安全犯罪活動。
“嚴(yán)打重罰，零容忍，行刑結(jié)合。”賈科說，對黑作坊的罰款上限從3萬元調(diào)整到20萬元。2001年以來，偵破食品案件3191起，查獲銷毀不合格食品28491噸。
今年上半年，福建省生豬“瘦肉精”尿樣抽檢合格率為100％，蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢合格率97.4％，加工食品抽檢合格率97.4％，水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)抽檢合格率為99％，全省未發(fā)生較大以上食品安全事故。
“食字由一人一良心組成�！辩姲财秸f，治理“餐桌污染”是一項良心工程，考驗著政府智慧和民眾的素養(yǎng)，也需要在法治體系下，依法監(jiān)督辦案，科學(xué)宣傳，實現(xiàn)綜合治理，社會共治。
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