國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《2014年食品安全重點(diǎn)工作安排》。除了在嬰幼兒配方乳粉、肉制品、食用油等重點(diǎn)領(lǐng)域開展針對(duì)性的整治措施外，這份工作安排在監(jiān)管能力建設(shè)和長(zhǎng)效機(jī)制建立上也著墨頗多，可謂把準(zhǔn)了食品安全問(wèn)題的復(fù)雜性和系統(tǒng)性，強(qiáng)調(diào)了食品安全“標(biāo)本”的重要性。

近年來(lái)，我國(guó)持續(xù)開展食品安全專項(xiàng)整治，對(duì)違法犯罪行為嚴(yán)懲重處，促進(jìn)了食品安全形勢(shì)好轉(zhuǎn)，但公眾深惡痛絕的食品安全問(wèn)題仍然屢禁不止。5月初發(fā)布的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢信息顯示，火鍋底料中違法添加罌粟殼、在辣椒及其制品中違法添加蘇丹紅和羅丹明B等非食用物質(zhì)的現(xiàn)象依然存在。

民以食為天，食以安為先。面對(duì)每日接觸和攝取的各種食物以及大大小小的餐飲場(chǎng)所，食品安全必須標(biāo)本兼治、尤重治本。以數(shù)量眾多的小餐館為例，執(zhí)法檢查確實(shí)能發(fā)現(xiàn)諸多問(wèn)題，但檢查過(guò)后隱患整改如何、衛(wèi)生條件改善怎樣、違法添加和違章操作會(huì)不會(huì)重現(xiàn)，都讓公眾憂慮。

食品安全監(jiān)管是個(gè)系統(tǒng)工程，當(dāng)務(wù)之急是在監(jiān)管能力建設(shè)方面應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者電子化管理和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程和制成品的全面監(jiān)測(cè)。在制度建設(shè)方面應(yīng)抓緊制修訂食品安全法律法規(guī)，特別是食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販管理的地方性法規(guī)。加快建立“從農(nóng)田到餐桌”的全程追溯體系，加快食品安全標(biāo)準(zhǔn)的清理整合工作。

針對(duì)目前食品領(lǐng)域違法犯罪鏈條隱蔽等特點(diǎn)，應(yīng)推動(dòng)建立統(tǒng)一的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者征信系統(tǒng)，通過(guò)實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者“紅黑名單”制度促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信自律，提升違法成本。還應(yīng)暢通投訴舉報(bào)渠道，落實(shí)食品安全違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，推動(dòng)食品安全社會(huì)共治。

此次工作安排再次提到要將食品安全納入民生工程和地方政績(jī)考核。這既彰顯了政府推動(dòng)食品安全的決心，也表明唯有在政府強(qiáng)力主導(dǎo)下推動(dòng)社會(huì)共治，對(duì)食品安全問(wèn)題治本攻堅(jiān)，才能讓百姓吃得放心。